السيد وزير الدولة للتخطيط والتنمية في بنين,
السيد وزير المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم والنهوض بالقطاع الخاص,
السيد ممثل وزير الاقتصاد والمالية,
السيد ممثل المدير الوطني لمكتب التعاون الاقتصادي والتجاري في بنين
السيد ممثل رئيس بنك التنمية لغرب أفريقيا,
السيد ممثل رئيس بنك التنمية لدول وسط أفريقيا,
السيدة رئيسة الرابطة المهنية لمؤسسات الضمان
السيد رئيس الجمعية المهنية لمصارف بنين,
ممثلو المؤسسات الإقليمية والدولية
المدراء العامون للمؤسسات المصرفية والمالية,
المدراء العامون لمؤسسات الضمان
ممثلو غرفة التجارة وأرباب العمل في بنين,
أيها السيدات والسادة، العاملون في المجال الاقتصادي,
الضيوف الكرام، بصفتكم هذه,
السيدات والسادة
صباح الخير، وأشكركم على تشريفكم بحضوركم هذا المؤتمر لإطلاق معرض الضمانات الأفريقي.
وسيرًا على خطى رئيسة الجمعية الأفريقية للضمان، السيدة ناكا دي سوزا، أود أن أحييكم جميعًا ترحيبًا حارًا في كوتونو.
وقبل أن أذهب إلى أبعد من ذلك، اسمحوا لي أن أشكركم جزيل الشكر على الشرف العظيم الذي منحتمونا إياه، السيد وزير الدولة للتخطيط والتنمية في بنين، بترؤسكم هذا الحفل لإطلاق معرض الضمانات الأفريقي.
وأود أيضا أن أرحب بالحضور المميز للسيد وزير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم والنهوض بالقطاع الخاص، الذي يشرفنا بمشاركته في هذا المؤتمر. وهذا إن كانت لا تزال هناك حاجة إلى دليل على اهتمام حكومة بنين بالمؤسسات المالية الأفريقية ومساهمتها في تحقيق نمو أكثر شمولاً في بلداننا من خلال المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
وبالنيابة عنا جميعًا، وبالأصالة عن نفسي، أود أن أطلب منكم أن تنقلوا إلى رئيس الدولة، فخامة الرئيس باتريس تالون، وإلى حكومته، امتناننا العميق على هذا الدعم.
وإلى جميع الشخصيات البارزة الحاضرة هنا، فإن حضوركم اليوم هو أكثر من مجرد مجاملة، بل هو التزام، وهو يبشر بالخير لنوعية مناقشاتنا والتوجهات التي قد تنجم عنها.
السادة الوزراء
سيداتي وسادتي
ضيوفنا الأعزاء
إن هذا المؤتمر لإطلاق معرض الضمانات الأفريقي، الذي يتمثل موضوعه في التحديات التي تواجه منصة بين الضامنين والبنوك والشركات الصغيرة والمتوسطة، هو أمر لا يمكن إنكار أهميته.
فهو في الواقع يستجيب لحاجة الجهات الفاعلة المعنية إلى تعزيز أوجه التآزر الضرورية لتحسين كفاءتها لصالح اقتصادات بلداننا.
وكما تعلمون، فإن صندوق الضمانات والتعاون الاقتصادي الأفريقي (FAGACE) هو أحد الرواد في مجال الضمانات في أفريقيا. وقد ساهم الصندوق على مدى أكثر من 40 عامًا في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للدول الأعضاء فيه، ومنذ عام 2017 وهو يكثف دعمه للشركات الصغيرة والمتوسطة.
وقد تعززت ديناميكية سوق الضمانات بوصول وافدين جدد وإنشاء جمعيتنا، الجمعية الأفريقية للضمانات والمؤسسات المالية الأفريقية.
لكن رابطة APIGA لا يمكن أن تكون جزيرة منعزلة. فليس من الممكن ولا من المرغوب فيه أن تسير بمفردها في عالم مثل عالمنا، حيث الكثير من الترابط والترابط يجعل من الضروري تجميع الطاقات والموارد.
ولا يزال هناك الكثير مما يجب القيام به ليس فقط لضمان نمونا ولكن أيضًا، وقبل كل شيء، لضمان تحولنا من أجل تعزيز إنجازاتنا والحد من ضعفنا في مواجهة الاحتياجات المتزايدة لاقتصاداتنا.
ومن وجهة نظري، فإن أحد الإجراءات الأساسية التي نحتاج إلى اتخاذها هو العمل المتضافر. منصة للتبادل المنتظم لتكييف أعمالنا بشكل أفضل مع بيئة متغيرة باستمرار.
وفي هذا الصدد، نحن بحاجة إلى حشد الدعم من جميع المؤسسات المالية الأفريقية ومنظمات وجمعيات القطاع الخاص الأفريقي لإيجاد الحلول المناسبة التي من شأنها تعزيز قدرتنا على التعامل مع تطورات السوق والأحداث الخارجية أو غير المتوقعة.
السادة الوزراء
سيداتي وسادتي
ضيوفنا الأعزاء,
كما تعلمون، تشهد السوق المالية الأفريقية تغيرات كبيرة. فنحن بحاجة إلى إعادة التفكير في نموذج تمويل التنمية وإعادة تنظيمه.
وفي الآونة الأخيرة، إذا ما أخذنا حالة منطقة الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا، فقد شهدنا تنفيذ التدابير الاحترازية الجديدة لاتفاقيتي بازل 2 وبازل 3، مع ما يترتب على ذلك من تأثير على مناهجنا.
كيف يحدث ذلك على أرض الواقع؟
تطبيق معايير بازل يعني قيودًا جديدة على البنوك عندما يتعلق الأمر بتمويل المشروعات. من الآن فصاعدًا، يجب أن يتم ترجيح كل ورقة مالية يتم أخذها لتغطية القرض. في هذا السياق، يتم ترجيح التغطية المقدمة من صناديق الضمانات متعددة الأطراف مثل FAGACE و FSA بنسبة 0٪ أو، في أسوأ الحالات، 20٪ وفقًا لبعض المصرفيين.
ومع ذلك، فإن التغطية المقدمة من صناديق الضمان الوطنية والخاصة المعتمدة يتم ترجيحها وفقًا للترجيح الممنوح من قبل اللجنة المصرفية في المنطقة المعنية.
من الآن فصاعدًا، يجب على البنوك أن تتأكد بشكل منهجي من حصولها على جميع الضمانات اللازمة قبل منح القروض. ويكمن خطر هذا الحكم في أنه سيؤدي إلى إبطاء حصول الشركات الصغيرة والمتوسطة على التمويل، وعلى نفس المنوال، سيؤدي إلى إبطاء استئناف النمو في اقتصاداتنا.
وعلاوة على ذلك، لا يخفى على أحد أن شركاءنا، البنوك، يواجهون حاليًا صعوبات حقيقية، والأرقام الخاصة بمستوى التدهور ومعدل المخصصات تستدعي إيجاد حلول عاجلة.
فوفقاً للتقرير السنوي للجنة المصرفية، تراوح معدل التدهور الإجمالي لمصارف الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا في السنوات الأخيرة بين 15.1% و13.5%، مع مستويات مخصصات تزيد عن 60%.
أما فيما يتعلق بجودة المحفظة، فعلى الرغم من التحسن الطفيف الذي طرأ عليها في عام 2016، إلا أن مستواها لا يزال مقلقًا. فقد ارتفع إجمالي القروض المستحقة لمؤسسات الائتمان في الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا بمقدار 194 مليار يورو إلى 2,392 مليار يورو في عام 2016.
وفي حالة بنين تحديدًا، بلغ معدل التدهور 21% للفترة نفسها، مع ارتفاع معدلات المخصصات بشكل مطرد.
كل هذا يفسر لماذا لا ترغب البنوك في الالتزام بالمشاريع غير الخطرة إلا بضمان كبير أو بأقل قدر من المخاطر. وهذه شروط يصعب على الغالبية العظمى من الشركات الصغيرة والمتوسطة الأفريقية الوفاء بها.
السادة الوزراء
سيداتي وسادتي
اعزائى الحضور، اعزائى الضيوف،
وفي ضوء ما سبق، فإن ما سيحدد قدرتنا على المضي قدمًا هو رغبتنا في تجميع استراتيجياتنا في خدمة الصالح العام.
ولهذا السبب يجب علينا نحن الضامنين أن نقوم بدور أكثر نشاطا في هذا النظام البيئي لدعم البنوك في تمويل المشاريع التي تخلق الثروة والتنمية لاقتصاداتنا.
ومع ذلك، وعلى الرغم من وجود ما لا يقل عن عشرين جهة ضامنة في السوق الأفريقية، لا بد من الاعتراف بأن مؤسسات الضمان لا تزال غير معروفة أو غير معروفة من قبل المستفيدين وحتى من قبل بعض البنوك.
كما أن لدى المؤسسات المالية تصوراً سلبياً لصناديق الضمان، بعد التجارب غير الناجحة.
نظرًا لخبرتي التي تمتد إلى ما يقرب من 20 عامًا في مجال الأعمال المصرفية، يمكنني اليوم، وأنا أقف إلى جانب الضامنين، دون التعرض لخطر الوقوع في الخطأ، أن أؤكد أن أموال الضمان هي ضمان لتعزيز مرونة القطاع المصرفي وعامل تسريع. حصول الشركات الصغيرة والمتوسطة/المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم على التمويل اللازم للتنمية.
السادة الوزراء،
سيداتي، سادتي،
اعزائى الحضور، اعزائى الضيوف،
وهنا يأخذ إنشاء معرض الضمان الأفريقي معناه الكامل.
وأنا أرحب بهذه المبادرة. ولهذا السبب أضم صوتي إلى رئيس APIGA والمدير العام لهيئة الخدمات المالية الذي أعرب عن اهتمامه بدعم هذا المشروع المرحب به بشكل خاص وأدعوكم جميعًا لدعمه.
لأنني على قناعة بأنه بفضل هذا المنبر، ومن خلال تجميع جهودنا، سنعمل على تعميق السوق الداخلية لاقتصاداتنا، لتحقيق المزيد من النمو والازدهار لدولنا.
وأنا على قناعة من أن الاتصالات المختلفة التي ستلي ذلك ستسمح لنا بمواءمة وجهات نظرنا والاتفاق على النهج الذي سنتبعه.
بهذه الكلمات المفعمة بالأمل أود أن أنهي كلامي بأن أتمنى لهذا المؤتمر كل النجاح.
اشكرك.
